由于图书经销商之间存在着不规范的竞争，个别的经销商通过高额折扣进行图书投标拿到图书订单后却不能保证图书资料的质量(如以盗版书充当正版书等)和图书到货率，影响高校图书馆的采购质量，并诱使图书馆工作人员作奸犯科；而通过招标，可以增加采购的透明度，使图书资料采购争取折扣成为阳光下的行为，使学校的利益不再受到损害，也符合市场经济“公开、公平、公正”的竞争原则，最大限度地避免采购中不规范或者腐败的现象的产生，有利于规范市场竞争行为。其中，怎样有效、合理、科学地确定标段是图书招标的关键。

国家招标法的制定和实施给高校图书馆中文图书采购招标提供了法律依据。《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）的制定与实施，为高校图书馆中文图书采购招标工作提供了操作程序以及法律保障，对图书发行商及高校图书馆本身提供了法律保护。在法律规范下，在当事各方的有效监督下，高校图书投标采购工作能够公开、公平和公正地开展。