图书不同于一般的商品，尤其是对于中学课外图书与小学课外图书，稍有差池就会造成难以消除的不良影响。中小学图书馆是学生们进行课外阅读的重要场所，图书馆如果缺失了品质优良的图书，就等于失去了灵魂。

目前馆配市场主要以民营馆配商为主，根据测算，全国纸质图书馆配市场的总额达到110亿元，很多的馆配商大力的投入到了争夺这个市场的竞争中，成为了连接出版社和图书馆之间的桥梁。

但是目前馆配市场仍然处在着很多的问题。由于教育部对各类学校人均的藏书量有要求，但是政府用于图书采购的经费又是有限的，导致了在政府招标是通常把折扣低的图书作为供货商图书投标中标的首要条件。为了达到这个条件，很多的馆配商就只能通过降低成本来达到中标的要求，而降低成本就必然会导致图书质量的下降。因此图书馆配市场必需要有一个规范的图书采购机制，件里学校图书馆的购书制度，要让进入学校的图书有质量保证。